Джерримендеринг а-ля рюс. Нужны ли нам лепестки ромашки? | Русская весна

Джерримендеринг а-ля рюс. Нужны ли нам лепестки ромашки?

Российский Центризбирком предложил новую схему избирательных округов к предстоящим в 2016 году выборам Государственной Думы. При этом коренным образом изменилась территориальная нарезка. Раньше, как правило, областные центры целиком попадали в один округ (или, в случае большого размера, делились на несколько «городских округов»), а сельские районы объединялись в «сельские округа». Теперь всё будет иначе. В новой схеме регионы нарезаны как пироги, где в каждый «ломоть» попадает и кусочек «начинки» (областного центра), и изрядный шмат «теста» (сельских районов).

ЦИК скромно назвал предложенный подход «принципом ромашки», а новые одномандатные округа — «лепестками». Оппозиция тут же вспомнила про джерримендеринг — хитроумную нарезку электоральных территорий, гарантирующую успех правящей партии.

Этот термин американского происхождения возник ещё в 1812 году в штате Массачусетс, где губернатор Элбридж Т. Джерри объегорил своих политических оппонентов. Пользуясь поддержкой меньшинства, Джерри накануне выборов присоединил к округам, где имел явный перевес, небольшие довески из нелояльных территорий, и тем самым уменьшил число округов, где побеждали его противники. В итоге голоса оппозиционеров оказались размазанными, и Джерри провёл в Сенат лояльное большинство. Поскольку для этого губернатору Массачусетса пришлось применить весьма причудливую нарезку, где округа имели форму извивающейся саламандры, от соединения фамилии «Джерри» и слова «salamander» возник новый политический термин.

Что же общего у  российской «ромашки» с «саламандрой» Джерри, и чем объясняется новая нарезка российской политической карты?

Если говорить о претензиях либеральной оппозиции, то на исход выборов ЦИКовские «лепестки» не повлияют никак. На ромашке гадать не надо,- либералы в одномандатных округах при любой нарезке не получат ничего. Максимальный потолок «крымненашевской партии»,- 10% в столице и 3% в провинции,- а для победы в одномандатном округе надо получить большинство. Это не олимпиада, на выборах бронзовых медалей не выдают.

Кстати, либералы опрометчиво зачисляют в свою компанию те 12 или 15 процентов противников Путина, которых регулярно обнаруживают всероссийские опросы. Но это очень самонадеянный вывод. Большинство противников критикует Путина не за антиамериканизм, а за чересчур мягкую, по их мнению, позицию и чрезмерную зависимость от Америки. И если бы свою партию на выборы повёл Стрелков, он собрал бы на поле «непримиримых» больше голосов, чем Навальный и Ходорковский вместе взятые.

Но, сколько там не собери  голосов либеральный политик, всё равно для победы в одномандатном округе — хоть в столице, хоть в провинции — этого ничтожно мало. Большинство голосов, в любом округе страны и при любой нарезке, может набрать только кандидат «Единой России», или, точнее, «партии Путина». Формально он может быть беспартийным, это даже круче, но для успеха среди избирателей он просто обязан как минимум поддерживать Президента, а ещё лучше — пользоваться ответной поддержкой. Поэтому, с точки зрения сохранения непоколебимой верховной власти, любые манипуляции с нарезкой выглядят бессмысленными.

Зачем же ЦИКу понадобилось выкраивать лепестки ромашек? Там просто дуют на воду, и не столько в интересах Кремля, сколько в интересах региональной бюрократии.

Если избиратели сельских районов разрознены и легко управляемы административными методами, то в областных центрах и других крупных городах существуют общепризнанные лидеры общественного мнения. Это не всегда представители действующей власти, иногда такой популярностью пользуются негласные конкуренты губернаторов и мэров. К Путину такие «теневые губернаторы» вполне лояльны, но региональное начальство их существованием обеспокоено гораздо сильнее, чем любыми «маршами несогласных». Оно и нагнетает страсти, пугая Кремль возможным появлением в Госдуме непредсказуемых «джокеров».

Лепестки ромашки призваны обеспечить полную, двухсотпроцентную предсказуемость выборов, чтобы любая серая мышка, утверждённая в аппарате «Единой России», не пугалась конкуренции с сильными независимыми политиками.

В тактическом отношении, чтобы исключить любые политические неожиданности в момент напряжённого противостояния с Вашингтоном, такой шаг выглядит оправданным.
Но в плане стратегической перспективы, создание тепличных условий для кандидатов «партии власти» очень опасно для самой власти. Таким методами перекрываются каналы для движения наверх сильных личностей, и создаются преференции для серых аппаратных мышек. А власть, укомплектованная выращенными в политических теплицах серыми мышками, обязательно рухнет.

За примерами далеко ходить не надо. От обилия аппаратных выдвиженцев, не способных повести за собой улицу, на нашей памяти рухнула КПСС, а совсем недавно и «Партия регионов» на Украине.

Очень не хочется снова наступать на такие же грабли.

Алексей СТЕПАНОВ

Facebook Twitter ВКонтакте Одноклассники ВКонтакте Telegram RSS