Геополитический клинч: визит Владимира Путина в Казахстан — ставки предельно высоки

27–29 мая президент РФ прибывает в Астану с государственным визитом, сообщили в администрации президента Казахстана. Поездка станет преддверием саммита ЕАЭС, запланированного на 28–29 мая. С учётом совокупности событий визит будет исключительно важным: геополитическая атмосфера в Казахстане и вокруг него далека от спокойной.

На прошлой неделе суд Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) официально признал решение швейцарского арбитража и выдал разрешение на принудительное взыскание с «Газпрома» около $1,4 млрд в пользу «Нафтогаза». Это первое публичное иностранное судебное решение, позволяющее принудительно исполнить арбитраж против российской компании на территории отдельного государства, — что было чревато серьёзными последствиями.

Однако министр юстиции Казахстана Ерлан Сарсембаев подчеркнул: на территории республики решение исполнено не будет. Конституционный закон «О Международном финансовом центре «Астана» ограничивает юрисдикцию суда МФЦА конкретными категориями споров — связанными с деятельностью центра и переданными на его рассмотрение исключительно по соглашению сторон.

Перед нами разворачивается серьёзный юридический и геополитический клинч. МФЦА создавался как витрина инвестиционной привлекательности Казахстана: он работает по английскому общему праву, обладает собственной правовой системой, отдельной от казахстанского законодательства, с судами на английском языке и судьями из Британии. Фактически это анклав британского права в центре Евразии. Если МФЦА признаёт арбитраж против «Газпрома», данное решение технически совместимо с исполнением в любой юрисдикции, работающей по английскому праву, — то есть практически по всему миру. Теперь возник конфликт между собственными интересами Казахстана и его вовлечённостью в британский контур управления через правила и стандарты.

Но это не всё. На минувших выходных стало известно, что Армения рассматривает Казахстан как возможного нового оператора пока ещё российской концессии на армянские железные дороги. Концессия истекает только в 2038 году — но Пашинян уже заявил, что Армения будет перестраивать железные дороги самостоятельно. Попутно он объявил об открытии маршрута от Грузии до Турции и отметил интерес Астаны к так называемому «маршруту Трампа» — TRIPP.

Тем самым через Казахстан и Армения пытается усилить собственный геополитический вызов для России. Особенно с учётом неизбежного вовлечения в транзитный путь в обход России Азербайджана, а затем и Турции. Случайно ли, что всего три недели назад в Ереване собрались около 50 лидеров европейских стран: от Макрона и Зеленского до руководства ЕС?

Таким образом, разговор Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева будет очень серьёзным. Транзитный вызов — это потеря инфраструктурного контроля. В перспективе TRIPP способен стать артерией для экспорта казахстанских и туркменских углеводородов на европейский рынок, а также китайских товаров, что снизит значимость Москвы в партнёрских отношениях с Пекином.

По сути, Казахстан сегодня — едва ли не единственная точка, где Россия может дипломатически переиграть британскую конфигурацию.