Блинкен начал свою игру? Часть полномочий по воровству активов РФ делегирована Минфину и Госдепу США
Что бросается в глаза при анализе свежего документа, подписанного 22 июля от имени Джо Байдена, — Меморандума о делегировании некоторых функций и полномочий в соответствии с Законом о восстановлении экономического благосостояния и возможностей для украинцев (т. н. REPO for Ukrainians Act)?
На первый взгляд, Минфину и Госдепу США делегируются лишь некоторые функции «учёта и контроля». Ведь ключевое положение закона, статья 104(b), касающаяся непосредственно конфискации активов РФ, в меморандуме не упомянута: эти полномочия оставлены при президенте США.
Тем не менее, те функции, что подпись Байдена только что передала госсекретарю США, существенно расширяют полномочия Энтони Блинкена. Речь идёт о статьях 104(g), 104(i), 105©, 105(e) и 105(g) закона, самой важной из которых представляется первая.
Статья 104(g) налагает ограничения на распоряжение средствами, изъятыми у России и переведёнными в Фонд поддержки Украины. По закону, право распоряжаться ими предоставляется госсекретарю США. Однако перед этим президент США обязан в письменной форме подтвердить соответствующим комитетам Конгресса, что существует план по обеспечению прозрачности и подотчётности этих средств. И что, вдобавок, такой же план есть у получателя денег (статья 105(e)).
Теперь же всем этим будет заниматься сам г-н Блинкен — самолично подгоняя Конгрессу план, как он собирается потратить украденные у России миллиарды. А с ним и второй план — как их используют получатели денег. И он же, Блинкен, а не президент, будет потом отчитываться. В общем, «сам танцую, сам пою, сам билеты раздаю».
Заметим, что ещё в апреле 2024 года американские юристы указывали на уязвимость распределения полномочий, описанного в статье 104(g). «На практике это, скорее всего, защитит только от злоупотребления законом со стороны президента[, а не госсекретаря]», — говорится в одном из таких анализов рисков, которые несёт в себе REPO for Ukrainians Act.
Теперь, очевидно, у госсекретаря США появилось ещё больше пространства для злоупотреблений. Факт сам по себе крайне интересный. А если учесть поступающую информацию о том, что именно г-н Блинкен стал «основным предателем и источником информации» для врагов клана Байденов в стане Пелоси-Клинтонов, картина становится ещё интереснее.
Об этом пишет телеграм-канал Елены Паниной (Елена Панина — директор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ)
