Пандемия вынудит экономики многих стран прибегнуть к жёсткой экономии

Из-за пандемии многие страны мира недосчитаются поступлений в свои бюджеты — российский Минфин, к примеру, прогнозирует дефицит в 2020 году в размере 4% ВВП. Казалось бы, естественное решение проблемы в условиях нехватки средств — масштабное урезание расходов. Однако ООН призывает страны мира поступить ровно наоборот и отказаться от жесткой экономии.

Вернуть мировую экономику на путь роста можно лишь при условии повышения расходов госбюджетов, увеличения налогов на богатство и усилении контроля за капиталом, считают в ООН. Десятилетие, прошедшее со времен глобального кризиса 2008–2009 годов, эксперты организации называют «потерянным». По их мнению, череда принятых тогда неверных решений в сфере финансовой политики значительно усиливает текущий коронакризис. И правительства должны сделать выводы, чтобы не повторять ошибок и не допустить очередного «потерянного десятилетия». В чем же отличие двух масштабных кризисов и мер по борьбе с ними тогда и сейчас? Попробуем разобраться.

— Финансовый кризис — кризис реального сектора экономики. В основе кризисов 2008–2009 и 2020 годов лежат разные фундаментальные факторы. На пороге 2008-го рынок был перегрет из-за завышенных ожиданий по росту экономики, и это неудивительно — только цена на нефть перед кризисом поднималась до $140 за баррель. Однако в итоге безудержный оптимизм инвесторов привел к коллапсу на рынке ценных бумаг, который разразился сначала в секторе недвижимости США, а затем охватил и весь мир. В кризис 2020-го биржи стали лишь отражением проблем в реальном секторе экономики. Перевод миллиардов людей в режим карантина, закрытие предприятий и целых отраслей экономики спровоцировали падение спроса в большинстве стран мира. То есть в первом случае кризис развивался от фондового рынка к реальному сектору, а в текущей ситуации — наоборот.

— Осторожность финансовых властей — «заливание» экономики деньгами. В западных странах финансовые регуляторы исторически чтут свой независимый статус и, как правило, стараются держать нейтралитет в случае штормов на рынке. Кризис 2008–2009 годов открыл для властей США возможности «печатного станка» для насыщения рынка ликвидностью. Однако сравните масштабы — принятый в 2009 году пакет мер поддержки американской экономики составил $787 млрд, а в 2020 году уже превысил $3 трлн, при этом коронакризис пока в самом разгаре. Правда, по мнению экспертов ООН, пространство для денежных вливаний еще есть.

— Борьба за цены на нефть — разлад в ОПЕК. Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) сыграла важнейшую роль в стабилизации падения цен на нефть в 2008 году. В разгар кризиса участники ОПЕК договорились о сокращении нефтедобычи на 4,2 млн баррелей в сутки. В 2020-м в рядах организации случился собственный кризис, одним из аспектов которого стал отказ России в марте от продления соглашения в рамках ОПЕК+. В результате спустя месяц рынок увидел беспрецедентный обвал цен на нефтяные фьючерсы в отрицательную зону. Впоследствии ОПЕК все же пришлось сесть за стол переговоров и сократить добычу на 9,7 млн баррелей в сутки. Однако разобщение налицо — каждая страна теперь стремится блюсти свои интересы.

— Глобализация — всеобще разделение. Десять лет назад страны мира боролись с глобальным кризисом вместе, и важнейшим условием выхода из него была взаимная поддержка. В 2009 году план действий G20 гласил: «Мы не уступим финансовому протекционизму, особенно мерам, которые ограничивают всемирное движение капитала». Удивительно, каким архаичным выглядит это заявление в нынешней ситуации. Приметы 2020 года — отказ от глобализации, возвращение экономик в границы стран. На самоизоляцию отправились не только люди, но и отдельные государства. В отличие от ситуации десятилетней давности, коронакризису удалось усугубить раскол на мировой арене. Поэтому прислушаются ли страны мира к рекомендациям ООН — теперь уж большой вопрос